• <span id='6uavn'></span><acronym id='6uavn'><em id='6uavn'></em><td id='6uavn'><div id='6uavn'></div></td></acronym><address id='6uavn'><big id='6uavn'><big id='6uavn'></big><legend id='6uavn'></legend></big></address>

      <code id='6uavn'><strong id='6uavn'></strong></code>
        1. <ins id='6uavn'></ins>
          <i id='6uavn'></i>

          <fieldset id='6uavn'></fieldset>
        2. <tr id='6uavn'><strong id='6uavn'></strong><small id='6uavn'></small><button id='6uavn'></button><li id='6uavn'><noscript id='6uavn'><big id='6uavn'></big><dt id='6uavn'></dt></noscript></li></tr><ol id='6uavn'><table id='6uavn'><blockquote id='6uavn'><tbody id='6uavn'></tbody></blockquote></table></ol><u id='6uavn'></u><kbd id='6uavn'><kbd id='6uavn'></kbd></kbd>
          <dl id='6uavn'></dl>
          <i id='6uavn'><div id='6uavn'><ins id='6uavn'></ins></div></i>

            推动邻里乡亲共同治理和谐家园

            • 时间:
            • 浏览:36

             

            東城區內務部街出臺“小院公約”。

            “建設一個什麼樣的首都,怎樣建設首都?”近兩年,為瞭給黨中央和2000多萬首都市民交上一份滿意答卷,北京市著力提升城市精細化管理水平,積極探索黨建引領基層治理體制機制創新,形成瞭一系列行之有效的做法,歸納起來就是“街鄉吹哨、部門報到”。

            目前,“街鄉吹哨、部門報到”已在全市169個街道鄉鎮推進。這項改革實施以來,加強瞭基層黨組織的領導力,提升瞭基層治理難題的解決效率,提高瞭群眾的參與感、獲得感和幸福感。年終歲末,記者走進北京城鄉,感受這座城市出現的新氣象。

            做實做強基層,提升街鄉黨委統籌協調能力

            “街鄉吹哨、部門報到”是平谷區首創。2017年1月,為瞭治理多年來屢禁不止、屢治不絕的金礦盜采事件,平谷在金海湖鎮開展“鄉鎮吹哨、部門報到”工作試點,要求鄉鎮“吹哨”後,各相關執法部門必須在30分鐘內“報到”。同時,賦予金海湖鎮黨委對相關執法部門的指揮權,建立瞭聯合執法機制,並要求“事不完、人不撤”。這一做法亞洲歐美日韓香蕉在線不僅有效治理瞭盜挖盜采的違法行為,也為全市破解基層治理“最後一公裡”難題探索瞭新路徑。

            “平谷探索”成功的關鍵,在於做實做強瞭基層。長期以來,街道鄉鎮雖處於基層治理一線,但受制於條塊分割、權責利不統一等問題,出現瞭“五指分散不成拳”“八個大蓋帽管不瞭一個破草帽”等普遍性現象。解決這些問題,必須發揮街鄉黨(工)委領導核心作用,使其成為統籌區域治理、有效聯接各方、協調指揮有力的堅強“軸心”。

            為瞭讓街鄉有權管事,北京堅持向基層賦權。通過賦權,街鄉黨委增添瞭4大重權:轄區重大事項意見建議權、綜合事項統籌協調和督辦權、區政府派出機構領導人員任免建議權、綜合執法派駐人員日常管理考核權。如此,基層黨組織的“底氣”更足瞭、“腰板”更硬瞭。

            針對街鄉職責不清、主責主業不強,北京要求各區建立職責清單,明確基層黨組織聚焦黨群工作、平安建設、城市管理、社區建設、民生保障、綜合保障等6大職責。

            在此過程中,東城區率先改革街道黨政內設機構設置,將街道內設機構從原來“向上對口”的25個科室和4個事業單位,綜合設置為“一對多”的“六辦一委一隊四中心”,確保街道能夠集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。

            過去一到年底,基層迎檢負擔繁重,忽視瞭中心工作、忽略瞭群眾服務,為瞭改變這個局面,北京在“街鄉吹哨、部門報到”改革中,要求各區註重完善基層考核評價制度。其中,密雲區率先探索建立“黨建統領、精準考核、多維評價”的綜合考評體系,推出瞭考核指標減量近一半、鎮街與部門互相打分等有效舉措,受到基層幹部歡迎。

            到基層一線報到,實現社會治理重心下移

            社區是黨和政府聯系、服務居民群眾的“最後一公裡”,社會治理的重心必須落到城鄉社區。為此,北京市在推行“街鄉吹哨、部門報到”過程中,堅持“下沉”原則,推進社會治理實現重心下移。

            按照“區屬、街管、街用”的原則,北京市將區職能部門執法力量下沉基層,在街鄉建立實體化綜合執法中心,普遍采用“1+5+N”模式,即1個城管執法隊為主體,公安、消防、交通、工商、食藥等5個部門常駐1-2人,房管、規劃國土、園林、文化等部門明確專人隨叫隨到。

            不久前,密雲區鼓樓街道綜合執法中心收到一份訴求,鼓樓東區部分居民傢中暖氣不熱,經供暖公司排查發現是由於下水管道堵塞及部分居民私裝循環泵。瞭解情況後,街道立即“吹哨”召開現場會,供暖、住建委、城管等部門迅速“報到”,解決下水管道堵塞問題。

            民有所呼,我有所應。“部奇米首頁門報到”就是要主動履職,及時響應群眾需求,到基層一線、到群眾身邊解決問題。目前,除瞭執法部門到基層報到,北京市還要求普通黨員也要積極聯系社區報到,深入群眾、聽取民意。今年6月份以來,西城區廣內街道動員廣大黨員幹部開展“進千門走萬戶步兵女優”行動。半年時間,街道300餘位黨員共走訪瞭3891戶。

            調動各方力量,推動基層形成共建共治格局

            北京市在推進“街鄉吹哨、部門報到”工作過程中認識到,創新和加強基層治理,必須充分調動社會各方力量,推動上下聯動、多元參與、共建共治。

            在石景山區有這樣一支隊伍——“石景山老街坊”,一個在社區黨組織引領下,以黨員為骨幹、廣大居民共同參與社區治理的開放性群眾組織。如今,全區150個社區全部建立“老街坊”議事廳,“老街坊”們扮演著社區宣傳員、調解員、應急員等角色,提升瞭城市治理“精治、共治、法治”水平。

            此外,北京市還全面推行“街巷長制”,在全市每條街巷設置“街長”或“巷長”,分別由街道處、科級幹部擔任,把幹部推到第一線,解決群眾的煩心事。截至目前,全市共選派街巷長1.49萬名,在近5000條大街、1.4萬餘條小巷發揮積極作用。

            群眾的事群眾辦。為把群眾力量動員起來,北京市已普遍建立由社區居民擔任的“小巷管傢”志願隊伍。“小巷管傢”履行“每日巡、經常訪、及時記、隨手做、實時報”等職責,共同參與傢門口街巷環境整治提升。

            為當好東城區龍潭街道的“小巷管傢”,老黨員梁萍堅持每天固定三巡,檢查滅火器、規整共享單車、清理寵物糞便,最關鍵的是緊盯著不能有新增違建。“我的這條小巷太來之不易瞭,必須要好好維護。”這樣的堅持也讓她成為瞭東城區的金牌管傢。現在,她又組建瞭街道管傢團,“我們要繼續在傢門口、做身邊事、敘鄰裡情、享共治果,共建美麗傢園。”